成品油价格调整政策依据有哪些_成品油调价标准

1.国办发2006 19号文件

2.我想知道国内石油价格是谁定的？定价的依据是什么？

3.国内成品油调价周期

4.国内成品油调价的主要因素是什么？

2009年5月7日，国家发改委公布《石油价格管理办法》，该办法自发布之日起施行。根据办法，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

办法规定，国际市场原油价格低于每桶80美元时，国内成品油价格按正常加工利润率计算；高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格；高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。这意味着国际油价居高不下时，国家将适当补贴成品油消费者。

根据办法，国内成品油价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格。

关于成品油零售价，国家发改委将制定各省或中心城市汽、柴油最高零售价格。成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格

2013年3月27日后新成品油定价机制，成品油价格每10个工作日都会调整一次，但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

国办发2006 19号文件

关于调整我省成品油零售价格的公告

根据国家发展改革委门户网站“新闻动态－－新闻发布”公布的成品油调价信息，自2022年11月7日24时起，山西省内汽、柴油价格每吨分别上调155元和150元。98号汽油价格，按照《国家发改委关于降低国内成品油价格的通知》规定，由成品油生产经营企业根据市场情况自主制定具体价格。普通柴油最高零售价格按照同阶段标准的车用柴油价格确定。其他相关价格政策按照《国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知》规定执行。

各成品油批发和零售企业要严格执行国家发改委有关价格政策，不得在国家规定的成品油价格之外，加收或代收任何费用。

山西省发展和改革委员会

2022年11月7日___

附表：_

备注：

1、表中价格包含消费税、增值税以及城建税和教育费附加。

2、表中汽油和柴油价格为符合第六阶段强制性国家标准VIA车用汽油和VI车用柴油价格。

3、汽、柴油第六阶段标准品分别为89号汽油和0号车用柴油。

我想知道国内石油价格是谁定的？定价的依据是什么？

《办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》，既国办发[2006]16号文件

各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

为缓解国内成品油与原油价格严重倒挂的矛盾，做好成品油市场供应工作，根据《办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号），经批准，决定适当提高国内成品油价格，并同步出台对部分弱势群体和公益性行业的补贴措施。现就有关事项通知如下：

一、调整国内成品油价格

（一）中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）出厂价格每吨分别提高300元和200元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。

供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行，暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价基础上，在上下8%的浮动幅度内，由供需双方根据市场实际情况，参照同期市场零售价浮动水平协商确定。

（二）将汽、柴油出厂价与零售基准价的价差每吨缩小50元，汽、柴油零售基准价每吨分别提高250元和150元。为补偿炼油企业执行欧Ⅲ排放标准而增加的成本，北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别提高460元和340元。调整后的各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

（三）中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区，批零差率不得小于4.5%；未执行配送制的地区，由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

（四）液化气出厂价格按照与供军队用汽油出厂价格保持0.83－0.92：1的比价关系相应调整。放开化肥用重油价格。

（五）调整后的价格自2006年3月26日零时起执行。

（六）中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价、批发价和零售价，抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公开发布汽、柴油的零售基准价及规定的浮动幅度，以及中石油、中石化集团公司制定的汽、柴油具体零售价。

二、落实好有关补贴及配套措施

各地要按照国办发[2006]16号文件的要求，结合成品油价格调整，建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴机制和相关行业价格联动机制，妥善处理成品油价格调整带来的影响。

（一）建立对部分弱势群体和公益性行业的补贴制度，认真落实各项补贴措施，妥善解决成品油调价对农业、渔业、林业以及城市公交、农村道路客运、出租车等行业的影响。中央财政对部分弱势群体和公益性行业的补贴资金方案由财政部另行下达。其中，对种粮农民将统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，通过综合直补予以补偿，具体方案由财政部另行公布。

按决定，自调价之日起对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金。具体由财政部另行通知。

（二）各地要根据成品油价格调整幅度，综合考虑市场供求情况及社会承受能力，研究并适当调整公路客运、农村道路客运价格和出租车运价，疏导成品油价格调整的影响，促进运输业健康发展。

（三）中石油、中石化集团公司要适时启动上下游利益调节机制，平衡好内部利益关系，调动企业生产积极性。集团内部上下游利益调节机制的具体实施办法，报国家发展改革委、财政部和国家税务总局备案。

三、切实做好有关工作

（一）各级发展改革委、经贸委（经委）要加强对成品油生产和调运的协调工作，及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题，确保成品油市场稳定。

（二）中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产和运输，切实保证市场供应，特别是做好敏感地区的成品油供应工作。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策，并及时向各地政府和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

（三）各地要在党委宣传部门的统一组织下，做好石油综合配套调价方案的宣传工作。宣传的重点是，应对国际市场高油价，理顺成品油价格关系，对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。国家发展改革委、中宣部、财政部、建设部印发的国家发展改革委有关负责人答记者问宣传稿，供各地传达和宣传时参考。

北京市要做好实施欧Ⅲ标准后有关价格变动的解释工作。

（四）各地要加强成品油市场价格监测，当价格出现异常波动时，要及时报告并积极采取应对措施，努力保持社会的稳定。各地要在3月27日下午5点前将方案出台后的成品油市场价格、供应情况及方案的贯彻落实情况书面报告我委（价格司）。遇有重大情况要随时报告。

（五）各级价格主管部门要强化价格的监督检查，严厉打击利用价格调整之机抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场的稳定。

附表：一、成品油出厂价格调整表

二、各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格表

国家发展和改革委员会

国内成品油调价周期

成品油价格形成机制是由中国职能部门国家发展改革委（简称发改委）牵头于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案。

我国原油定价机制：目前国内现货市场多数采用的是做市商的交易模式，也叫分散式柜台交易现货原油是做市商的交易模式，在大宗商品交易上，做市商制度表现出更强劲的竞争力和适应力。

做市商是指在证券市场上，由具备一定实力和信誉的证券经营法人作为特许交易商，不断地向公众投资者报出某些特定证券的买卖价格（即双向报价），并在该价位上接受公众投资者的买卖要求，以其自有资金和证券与投资者进行证券交易。

具有代表性的大庆石油属低硫石蜡基石油，已开采酌石油以低硫石蜡基居多。这种石油，硫含量低，含蜡量高，凝点高，能生产出优质的煤油、柴油、溶剂油、润滑油及商品石蜡，直馏汽油的感铅性好。

有的石油硫含量高，胶质含量高，属含硫石蜡基。其直馏汽油馏分产率高，感铅性也好。柴油馏分的十六烷值高，闪点高，硫含量高，酸度大，经精制后可生产轻柴油与专用柴油。润滑油馏分中，有一部分组分的粘度指数在90以上，是生产内燃机油的良好的原料。

百度百科-石油

国内成品油调价的主要因素是什么？

我国的油价调整是以每十个工作日的平均价作为调价依据的。成品油调整周期为10个工作日，也就是说是十个工作日之后油价调整窗口开启一次，而工作日不包含周六日和法定假日计算。

成品油调价原则

1.调价标准：22个工作日、4%

当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格

2.当国际市场原油价格低于每桶80美元时按正常加工利润率计算成品油价格。

3. 当国际市场原油价格高于每桶80美元时

高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。

4. 当国际市场原油价格高于每桶130美元

高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当行动保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

成品油调价机制影响因素

国内成品油价格调整是由成品油调价机制决定的，那成品油调价机制影响因素有哪些？

本次是2020年国内成品油第6次调整，本次调价过后，2020年成品油调价将呈现?零涨三跌三搁浅?格局。

目前，国际原油价格跌至18年以来的最低点，美国WTI和布伦特期货价格已经双双逼近20美元/桶。截止3月30日，WTI原油期货收跌1.42美元，报20.09美元/桶；布伦特原油期货收跌2.17美元，报22.76美元/桶，原油综合变化率-33.52%，预计对应下调幅度1210元/吨，约合0.9元/升。

过去的十五年来，我国成品油调价体制已经进行了五次较大的调整。除了第一阶段以外，整体油价受政策调控较多，并且没有一个固定的调整体制，这使得相关企业对成品油价格的预测失灵，在增减库存时存在较多的风险。另外这种合理性也导致投机机会的下降。

刚刚进行的这次调整，则是相比前次标准向市场化更推进了一步。其中调价标准出现了下降，使得日均波动阈值由0.17-0.18元下调至0.08元左右，而调价周期亦进行了缩减，也是使国内成品油对国际原油价格波动滞后的现象得到了一些改善。

虽然波动节奏与国际原油相比有所改善，但是从波动幅度上来说比前几个阶段有所收窄，这亦说明了政策对成品油价格的控制仅停留在挂钩的层面。

至于幅度收窄的原因，从国内外成品油价格便可比较出国内的成品油价格存在明显的溢价，而这种溢价则主要是由08年下半年所拉大的。当时原油逢金融危机大幅下跌，而国内成品油价格下跌的幅度远远小于国际油价，在这种情况下油炼企业的毛利率波动中枢由-5%左右上升至5%左右。而虽然这种差价在第四阶段有所收敛，但溢价仍然非常明显。而相对毛利率来说，面对同样的原油成本，新加坡和荷兰基本达到5%-10%，而美国的中枢亦是在15%左右，这一点说明我国的炼油技术仍然非常落后，亦是成品油价格脱钩的推手之一。